La Ministerul afacerilor externe al Ucrainei au explicat prevederile legii de studii adoptate

traducere neoficială

Ca răspuns la încercările de acuzare Ucrainei în intenția de a limita accesul cetățenilor Ucrainei - reprezentanților minorităților naționale - la studii în limbile acestor minorități, ar trebui să pornească de la următoarele:

Statul ucrainean este cointeresat multilateral și va depune toate eforturile pentru a asigura dezvoltarea sistemului de instituții de învățământ în limbile minorităților naționale în Ucraina;

Extinderea predării în limba de stat nici într-un mod nu va limita nivelul de cunoaștere și utilizare a limbilor minorităților naționale, ci are ca scop asigurarea oportunităților egale pentru toți cetățenii Ucrainei la obţinerea studiilor superioare, accesul la serviciul de stat, dezvoltarea profesională ș.a. Obligația statului este asigurarea drepturilor și oportunităților egale pentru toți cetățenii Ucrainei. Astfel, noua Lege nu numai că nu limitează drepturile minorităților naționale și corespunde articolului 22 din Constituția Ucrainei, asigurând studierea limbilor naționale, ci, dimpotrivă, extinde posibilitățile cetățenilor Ucrainei prin posesiunea limbii de stat. Aceasta, de asemenea, corespunde cu prevederile articolului 24 din Constituție referitor la interzicerea discriminării etnice și lingvistice de bază. Dimpotrivă, atunci când reprezentanții minorităților naționale în școli, unde, de fapt, au fost lipsiţi de posibilitatea de a studia limba ucraineană, au fost create premisele pentru o astfel de discriminare și restricție a drepturilor, fiind luat în considerare faptul că absolvenții acestor școli, de fapt, erau lipsiţi de drepturi egale la studierea în instituţiile superioarede învăţământ pe tot teritoriul Ucrainei.

Legea Ucrainei "Despre învăţământ" prevede creșterea nivelului de cunoaștere a limbii engleze, ca limbă de comunicare internațională, și a învățământului superior internaţional.

Adoptarea Legii Ucrainei nu va duce la lichidarea instituțiilor de învățământ (grădiniţe, școli, universități, facultăți) ale minorităților naționale, cu atât mai mult la concedierea profesorilor. Dimpotrivă, din contul statului Ucrainean va avea loc o instruire suplimentară și creșterea calificaţiilor acelor profesori, care deja predau disciplinele corespunzătoare în limba minorității naţionale, astfel încât sã aibă posibilitatea de a preda acest obiect în limba de stat. În procesul de implementare a conceptului modern de predare bilingvă ale disciplinelor de studiu de bazã - aceşti învãţãtori sunt cei mai preţuiţi fiind o resursă importantă atât pentru stat, cât și pentru minoritățile naționale. Ministerul Învăţământului planifica un resurs financiar suplimentar pentru încurajarea învaţătorilor la ridicarea calificării şi la dezvoltarea sistemului învăţământului bilingv.

În bugetul 2018 MÎŞ, au fost deja puse finanse pentru crearea dicţionarelor terminologice pentru elevi.

Legea nici într-un caz nu prevede închiderea facultății maghiare de la Universitatea Naţională din Ujgorod, a oricăror instituții private de învăţământ superior.

Se introduce o fază de tranziţie în realizarea prevederilor Legii, care prevede introducerea treptată a ciclului ucrainean.

Limba de stat va fi intensiv predată, alături de limbile minorităților naționale, din școala primară, care va da posibilitate elevilor să fie pregătiți pentru studii în limba de stat în liceu.

Învăţătura în liceu nu va fi exclusiv în limba ucraineană, ci va include şi o semnificativă componentă de obiecte în limba minorităților naționale. În special, aceasta include: limba și literatura minorității (p.p. 6, ap 1 al articolului 7 din Lege), unul sau mai multe obiecte în limba UE (de facto – în limba minorității, ap. 4 al articolului 7 din Lege). În ciclu matematico-natural vor fi adăugate dicționare în limba minorității pentru studierea paralelă a termenilor în două limbi.

De asemenea, în conformitate cu ap. 4 al articolului 7 din Lege, se pot preda în limba UE (de facto – în limba minorității) mai multe discipline în instituțiile profesionale și alte instituții de învățământ;

Momentele specifice de implementare a acestui concept presupune o altă Lege - Despre studii medii, lucrul asupra căreia se încheie. Dar deja la această etapă, realizarea practică a Legii adoptate despre învăţământ prevede o definiție a Ministerului Educației "partea de sus și partea de jos a limitei" numărului de obiecte care se vor preda în limba de stat și respectiv în limbile minorităților naționale. Lista articolelor va fi determinată de standardul, aprobat de Ministerul Învăţământului, ținând cont de rezultatele consultărilor cu țările străine.

Plus la aceasta, trecerea de predare în limba de stat a altor obiecte va fi efectuată de către aceeași profesori, care acum predau aceste obiecte în limbile minorităților naționale, după de recalificare.

Pentru punerea în aplicare a Legii vor fi elaborate programe individuale de instruire, care vor fi elaborate ținându-se cont de caracteristicile lingvistice a fiecăreia dintre minoritățile naționale, în consultare cu comunitățile și partenerii noștri din străinătate.

La etapa dată de dezvoltare a țării noastre, este important să se dezvolte limba ucraineană și să fie urmate prescripțiile tuturor angajamentelor internaționale, în care se vorbește despre faptul că orice măsuri luate în sprijinul limbii minorităților naționale nu trebuie să aducă daună limbii de stat.

Redacția articolului 7 din Legea Ucrainei "Despre învăţământ" corespunde Constituției Ucrainei, tuturor obligaţiilor internaţionale, luând în consideraţie recomandările Gaaga cu privire la drepturile minorităților naționale la învăţământ, precum și prevederile documentelor internaționale bilaterale referitor la asigurarea învățământului în limba maternă. Asigurarea condițiilor pentru buna asimilare a limbii de stat este conformă cu dispozițiile interne și actele legislative internaţionale cu privire la faptul că garantarea drepturilor minorităților naționale nu poate fi efectuată în dauna limbii de stat.

Având în vedere rezonanța internaţională, partea ucraineană va trimite legea la expertiză la Consiliul European și este gata pentru desfășurarea unor consultări aparte cu reprezentanții statelor interesate de colaborare pentru elaborarea mecanismului de implementare a noii Legi "Despre învăţământ” din Ucraina.

Ucraina consideră că minoritățile naționale servesc ca o punte de prietenie și colaborare strânsă cu țările reprezentate de aceste minorități. Cu toate acestea, rolul de punte nu ar fi complet fără cunoaşterea limbii de stat de către minoritățile naționale.

Președintele Ucrainei a semnat legea la 25 septembrie 2017. Totodată, Șeful statului a subliniat importanța strictă, la obţinerea studiilor umaniste, a drepturilor minorităților naționale care locuiesc pe teritoriul Ucrainei și s-a adresat Ministerului afacerilor externe și Ministerului învăţământului – să efectueze consultările necesare cu partenerii europeni, inclusiv cu Consiliul Europei.

27.09.2017

Ministerul afacerilor externe al Ucrainei

tel. +38 (044) 238 15 29

email: press@mfa.gov.ua

Sursă – Міністерство закордонних справи України

Aflați mai multe »

Rezultatele anchetei privind tragedia din apropierea orașului Ilovaisk, în august 2014

traducere neoficială

Procuratura militară continuă ancheta preliminară privind faptul că Federația Rusă a început un război agresiv împotriva Ucrainei, care a dus la moartea oamenilor și alte consecințe grave (sursă - Procuratura Generală a Ucrainei).

În anchetă sunt cercetate circumstanțele tragediei din Ilovaisk - operațiunile de luptă din zona orașului Ilovaisk, regiunea Doneţk în august 2014.

Pentru completarea investigației și evaluarea experților privind problemele de aplicare și interacțiune a forțelor și mijloacelor implicate în operațiune, justificarea adoptării deciziilor de conducere, s-au desfășurat două comisii complexe de examinări militare judiciare, la care au participat 31 de experți și specialiști cu experiență în sfera militară.

Dovezile colectate și evaluările experților au arătat că, din mai până în iulie 2014, au fost efectuate o serie de operațiuni de succes privind eliberarea localitaților din regiunile Doneţk și Lugansk de la organizațiile teroriste ale RPD și RPL.

La 11 august 2014, conducerea Operațiunii Antiteroriste (OA) a emis un ordin de executare și a elaborat un plan, una dintre sarcinile cărora a fost blocarea formațiunilor armate ilegitime de către forțele armate ale Ucrainei și eliberarea orașului Ilovaisk. În operațiunea militară au fost  implicate forțele batalioanelor de voluntariat separate.

Conform ordinului și scopului menționat mai sus, care au fost bine întemeiate, a fost planificat să se ia orașul Ilovaisk împreună cu  marginea de nord a orașului Makeievka, ceea ce trebuia să ducă la stabilirea controlului asupra rutelor de aprovizionare și ulterior să permită înconjurul și eliberarea orașului Doneţk de teroriști.

Având în vedere succesul semnificativ al trupelor noastre, pentru a evita înfrângerea organizațiilor teroriste în a treia decadă a lunii august 2014, conducerea Forțelor Armate din Federația Rusă a organizat o invazie directă a unităților rusești regulate în regiunea Doneţk, directând focuri de  artilerie de pe teritoriul Federației Ruse a supra Forțelor Armate ale Ucrainei.

Cea mai mare invazie a avut loc în noaptea de 23-24 august 2014. Forțele invaziei armatei FR au constat din nouă grupe de batalioane: 3500 de persoane; aproximativ 60 de tancuri; 320 de vehicule militare de infanterie de până la 60 de tunuri; 45 mortare; 5 sisteme rachete antitanc.

Pentru a duce în eroare și uciderea ostașilor ucraineni, de pe tehnica militară rusă au fost înlăturate în prealabil sau camuflate semnele tactice ruse și înlocuite cu semnele de identificare ale unităților ucrainene, ceea ce este interzis prin art. 37 din Protocolul adițional la Convenția de la Geneva din 12 august 1949 (Protocolul I) din 08.06.1977.

Conform rezultatelor anchetei și datelor furnizate de Serviciul de Securitate al Ucrainei, raportul forțelor militare ale Ucrainei din raionul Ilovaisk cu subunitățile Forțelor Armate ale Rusiei și reprezentanții organizațiilor teroriste "RPD" și "RPL" au fost de: ;personal – 1:18; tancuri 1:11, vehicule blindate –1: 16; artilerie - 1:15; rachete  "Grad" - 1 :24.

În același timp, gruparea Armatei FR în partea estică a frontierei de stat a Ucrainei a reprezentat: 35 de grupuri și batalioane-tactice; nu mai puțin de 45100 militari; până la 160 de tancuri; 1360 BMP (BTR); 350 unități de artilerie; 130 unități de lansatoare de rachete multiple; 192 avioane de luptă; 137 elicoptere.

Luând în considerare amenințarea reală a unei invazii de-a lungul frontierei ruso-ucrainene, forțele armate ale Ucrainei nu au avut destule puteri pentru a crește contingentul de trupe în direcția Doneţk și, în același timp, să asigure apărarea altor părți ale frontierei de stat.

Ca urmare a invaziei bruște a forțelor armate ruse din 24-25 august 2014 și marșul lor către orașul Ilovaisk, batalioanele Ministerului Afacerilor Interne ale Ucrainei "Dnipro-1", "Mirotvoreț", "Sviteaz", "Herson", "Ivano-Frankivsk" Donbas "și forțele sectorului" B "au fost înconjurate de către forțele inamice superioare numeric.

Având în vedere situația critică, comandamentuOA și-a propus ca sarcină principală păstrarea vieții soldaților ucraineni. În acest scop, au început discuțiile dintre șeful OA V. Mujenko și reprezentanții Statului Major al forțelor armate ale Federației Ruse (șeful adjunct al Forțelor Armate al FR Bogdanovski), precum și la nivelul conducerii sectorului "B" și a unităților Forțelor Armate ale Rusiei, privind asigurarea unor măsuri de siguranță  și garanția coridoarelor umanitare pentru ieșirea forțelor armate ale Ucrainei și al altor formațiuni militare.

Ancheta a confirmat că în perioada 26-28 august 2014 au avut loc 12 conversații telefonice între șeful OA V.Mujenko și șeful adjunct al Forțelor Armate din Federația Rusă, M. Bogdanovski. Ca urmare, partea rusă a oferit garanții pentru eliberarea în siguranță a personalului militar ucrainean din încercuire pe un traseu coordonat.

Garanția suplimentară pentru o ieșire sigură au fost cei trei parașutiști ruși capturați, care trebuiau să fie returnați Forțelor Armate ale Rusiei după eliberarea ostașilor ucraineni.

În același timp, ancheta a stabilit că, în timpul discuțiilor, Forțele Armate FR au întârziat în mod intenţionat timpul pentru aranjarea pozițiilor focale avantajoase de-a lungul traseului forțelor OA.

La 29 august 2014, cu instrucțiunile directe și ordinele  Statului Major General al Forțelor Armate din Rusia, trupele ruse au împușcat trupele militare ucrainene, împreună cu cei trei parașutiști captivi ruși.

În aceste condiții, a fost efectuată o crimă teribilă: au fost omorâți 366 de soldați ucraineni, 429 au fost răniți, 300 au fost capturați, forțele armate ale Ucrainei au suferit pierderi considerabile de arme și echipamente militare în valoare de aproape 300 de milioane de UAH.

Pentru obiectivitatea anchetei, experții juridici au studiat nivelul de luptă al forțelor de pregătire OA ca urmare a implicării militarilor și tehnicii Forțelor Armate ale Ucrainei în participarea la parada militară de la 24.08.2014 la Kiev cu ocazia  sărbătoririi a 23-a aniversări a Zilei Independenței a Ucrainei.

Este stabilit că petrecerea paradei militare nu a afectat nivelul de luptă și forțele OA, deoarece aici au fost implicate unități, care au fost completate aproape în întregime de către militari în termen și cadeți, care neavând  nivelul necesar de pregătire, nu au putut fi implicati în operațiunea antiteroristă.

Cercetările circumstanțelor tragediei Ilovaisk, în general, a fost încheiate. Cu toate acestea, decizia finală de procedură în procesul penal va fi luată după asigurarea respectării cerințelor art. 2 din Codul de procedură penală al Ucrainei cu privire la anchetă completă și urmărirea penală a celor vinovați.

Conform opiniilor experților și a altor probe complexe obținute, singurul factor care este în legătură directă de cauzalitate cu tragedia din  Ilovaisk este agresiunea militară a Forțelor Armate ale Federației Ruse ca o invazie directă în Ucraina și comiterea  în continuare a crimelor de război de către militarii țarii agresoare.

Pe baza dovezilor colectate, primul șef adjunct al Forțelor Armate din Federația Rusă, Mihail Bogdanovski, a fost informat despre suspiciunea de săvârșire a infracțiunilor, stipulate în partea a 3-a din Art. 110 (încălcarea integrității teritoriale a Ucrainei), partea 2 a art. 437 (efectuarea unui război agresiv), Partea a 2-a din Art. 438 (încălcarea legilor și a obiceiurilor de război, combinate cu uciderea intenționată) din Codul penal al Ucrainei. Înaltul oficial a comandat direct unitățile Forțelor Armate FR în timpul invaziei lor în Ucraina și, împreună cu alte persoane, a organizat o asasinare a soldaților ucraineni în apropierea orașului Ilovaisk.

Rezultatele investigației războiului agresiv al Rusiei împotriva Ucrainei, la acel moment au fost trași la răspundere penală pentru comiterea acestor infracțiuni 89 de persoane, inclusiv 43 de cetățeni ai FR, 11 de persoane din rândul conducerii Forțelor Armate (ministrul Apărării S. Şoigu adjunctul său - șeful Statului Major General al Forțelor Armate ale Federației Ruse V. Gherasimov și încă nouă generali). Persoanele indicate au fost date în urmărire, instanța a acordat permisiunea de a le reține.

Au fost aduse în fața instanțelor 41 de acuzații împotriva a 45 de persoane. Instanțele de judecată  ucrainene au condamnat deja 25 de persoane, inclusiv 9 cetățeni ruși, inclusiv trei soldați ai Forțelor Armate Ruse.

Ancheta a interogat mai mult de 1.500 de victime, mai mult de 2.200 de martori, a efectuat peste 1.870 de examinări medico-legale (militare și lingvistice, etc.).

S-au găsit și s-au identificat mai mult de 100.000 de bucăți de dovezi fizice (inclusiv muniții și armament, care au fost livrate teroriștilor de către FR, capturate în timpul OA.).

Potrivit concluziilor experților, consecințele grave care s-au soldat cu moartea militarilor ucraineni și pierderea armamentului și tehnicii militare în orașul Ilovaisk, regiunea Donețk este în legătură directă cu următile activităţii Forțelor Armate ale FR.

Procuratura militară a transmis informația despre probele colectate, referitoare la comiterea crimelor de război, Oficiului Procurorului Curții Penale Internaționale, pentru deciderea deschiderii procedurilor penale.

Pe lângă aceasta, Curtea Internațională de Justiție a Organizației Națiunilor Unite și Curtea Europeană a Drepturilor Omului, în timpul susţinerii proceselor împotriva Federației Ruse, Procuratura Militară a furnizat Ministerului Afacerilor Externe și Ministerului Justiției din Ucraina, dovezi despre implicarea Federației Ruse în războiul agresiv împotriva Ucrainei și despre finanțarea terorismului.

14.08.2017

Autorul: Procuratura militară principală
Contact: https://www.gp.gov.ua/ua/treatment.html

Aflați mai multe »

Raport al Națiunilor Unite privind încălcările grave ale drepturilor omului pe teritoriul Crimeei ocupate de Rusia

traducere neoficială

GENEVA (25 septembrie 2017) - Situația din domeniul drepturilor omului în Crimeea * sa înrăutățit grav în condițiile ocupației rusești; iar entitățile de stat din Federația Rusă comit "numeroase și grave încălcări", după cum se arată în raportul important al Biroului ONU pentru Drepturile Omului, publicat astăzi.

„Au fost documentate încălcări grave ale drepturilor omului, cum ar fi arestarea și detenția arbitrară, dispariții forțate, rele tratamente, tortură și cel puțin o execuție extrajudiciar“, - a declarat într-un raport **.

Acesta a reamintit că toți locuitorii din Crimeea a ridicat înlocuirea Legile ucrainene ale legilor Federației Ruse, și zeci de mii de oameni a afectat impunerea cetățeniei ruse. Aceste și alte acțiuni evidențiate în raport încalcă legea internațională umanitară și drepturile omului.

Raportul include 20 de recomandări pentru guvernul rus să respecte obligațiile de ocupație de putere, pentru a sprijini drepturile omului pentru toți și de a efectua o investigație efectivă a presupuselor cazuri de tortură, răpire și crimă, care a implicat membri ai forțelor de securitate și Crimeea auto-apărare.

„Lipsa urmăririi penale a autorilor acestor acte și omisiunea de a le aduce în fața justiției lipsit victimelor remedii adecvate și sentiment sporit de impunitate pentru acțiunile lor, care ar putea să încurajeze continue încălcări ale drepturilor omului“, - spune raportul adăugat.

Raportul arată că impunerea cetățeniei rusești a avut un impact deosebit de puternic asupra a trei grupuri sociale: cei care au renunțat oficial la cetățenie; funcționarii publici care au fost forțați să renunțe la cetățenia ucraineană pentru a nu-și pierde locul de muncă; și locuitorii din Crimeea, care nu au avut dreptul să obțină cetățenia și au devenit străini.

„Persoanele care au un permis de ședere, dar nu au cetățenia Federației Ruse nu se bucură de egalitate în fața legii și sunt lipsite de cele mai importante drepturi", se arată în raport. „Ei nu pot deține terenuri agricole, pentru a alege și de a fi ales, pentru a înregistra o comunitate religioasă, să prezinte o ofertă de a găzdui întâlniri ale cetățenilor pentru a lucra în serviciul public și re-înregistreze vehiculele lor private pe peninsula.“

„Problema cetățeniei a avut un impact puternic asupra vieții multor locuitori din Crimeea", a declarat Zeid Ra'ad al Hussein, Înaltul Comisar ONU pentru Drepturile Omului.

„Potrivit raportului, impunerea cetățeniei pentru locuitorii teritoriului ocupat pot fi echivalate pentru a le forța să jure credință“ puteri ostile „care este interzisă de Convenția de la Geneva a patra,“ - a spus Zeid.

Sute de prizonieri și deținuți au fost transferați în Federația Rusă, după cum se menționează în raport, în ciuda faptului că această practică este strict interzisă de dreptul umanitar internațional.

Printre aceste persoane în detenție, și este realizator de film ucrainean Oleg Sentsov arestat în Simferopol mai 2014 și tradus în Federația Rusă, în aceeași lună, înainte de a fi dat un verdict vinovat și plasat într-o colonie penală în Siberia.

Unii deținuți au fost tratați în mod necorespunzător și cel puțin trei au murit după ce nu au primit îngrijirea medicală de care aveau nevoie, după cum se menționează în raport.

Raportul subliniază, de asemenea, impactul grav al schimbărilor în organele judiciare și de aplicare a legii impuse în cadrul ocupației rusești.

„Legile din Ucraina au fost înlocuite cu legi Federația Rusă, contrar obligațiilor în temeiul dreptului internațional umanitar, potrivit căruia legile aplicabile ale teritoriului ocupat va rămâne în vigoare“, - a spus în ea. „Este, de asemenea, a condus la alegerea punerii în aplicare a dispozițiilor Federației Ruse, dreptul penal, care vizează combaterea terorismului, extremismului și separatismului, ceea ce a limitat dreptul la libertate și securitate, și îngustat spațiul pentru exercitarea libertăților fundamentale“.

Cele mai multe dintre toate, aceste restricții persoanelor afectate, care au opus unui referendum în 2014 sau critica controlul Crimeea al Federației Ruse, în special, jurnaliști, bloggeri, susținători ai Mejlis, organismul reprezentativ al tătarilor din Crimeea, care a fost declarată o organizație extremistă și a fost interzis în aprilie 2016. Sub pretextul luptei împotriva extremismului, Guvernul a efectuat căutări în Crimeea, în case, intimidați și au reținut membrii ai comunității tătară din Crimeea.

„Tribunalele au ignorat adesea acuzațiile bine întemeiate privind încălcările drepturilor omului care au avut loc în timpul detenției“, se arată în raport. „Judecătorii au aplicat dreptul penal al Federației Ruse la o gamă largă de ansambluri pașnice, spectacole și evenimente, iar în unele cazuri – retroactiv la evenimente care au avut loc înainte de ocuparea temporară a Crimeea.

25.09.2017

Autorul:  Iryna Yakovlieva, contact: +38 05 0386 8069 / iyakovlieva@ohchr.org 
     Rupert Colville, contact: +41 22 917 9767 / rcolville@ohchr.org

Aflați mai multe »